Программу «народного бюджетирования» распространили на всю страну.
Масштабные работы по благоустройству в последние годы развернулись в большинстве городов России, и речь совсем не обязательно идет о мегаполисах.
В конце июля Президент России Владимир Путин подписал закон, который создает правовую основу для «народного бюджетирования» на муниципальном уровне. Он дает возможность жителям городов самим выбирать, на что нужно в первую очередь потратить бюджетные деньги. Это может быть ремонт улицы или ДК, благоустройство сквера. Обязательное условие для проведения работ – общественный контроль.
Законопроект внесла в Госдуму «Единая Россия». Секретарь Генсовета партии Андрей Турчак отмечал, что в документе объединяются лучшие региональные практики – сама программа работает в отдельных областях с 2011 года, однако объем бюджетных средств, которые тратят с учетом мнения граждан, пока составляет порядка одного процента.
– Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию, – сказал Андрей Турчак.
С течением времени количество реализуемых проектов увеличивалось кратно. К примеру, в 2015 году их было чуть более 2600 по всей стране, в 2016 году – уже почти 9000. На конец 2018 года 33 субъекта РФ включили инициативное бюджетирование в состав своих региональных программ. Теперь же оно будет работать по всей стране.
Параллельно с существующими региональными программами «народного бюджетирования», сопровождением благоустройства территорий и объектов занимается партпроект «Единой России» «Городская среда».
– Меньше половины жителей участвуют каким-либо образом в приемке работ и чуть больше половины – в общественных обсуждениях. Мы хотели бы, чтобы эта ситуация изменилась. Для этого проект «Городская среда» разработает партийные механизмы привлечения большего количества людей на общественные обсуждения и приемки работ, – сказал координатор проекта «Городска среда», депутат Госдумы Павел Качкаев.
При этом парламентарий подчеркнул, что людям важно, в каких условиях они живут: есть ли уличное освещение, уложен ли асфальт во дворе, установлена ли детская площадка.
– Если буквально 25-30 лет назад нас больше беспокоило, чтобы вода горячая в кране была и свет не выключали – постоянно аварии случались – то сейчас, когда эти проблемы во многом решены, нас начинает волновать пространство, в котором мы живем,
– подчеркнул Павел Качкаев.
Партпроект позволяет учесть мнение граждан и обеспечить общественный контроль за ходом работ. К примеру, в 2019 году с его помощью в стране благоустроили около 11 тысяч дворов и почти шесть тысяч общественных пространств. Это парки и скверы, аллеи и площади. В общей сложности на работы направлено более 40 миллиардов рублей. Порядка 5 миллиардов из них – софинансирование регионов.
В 2020 году процесс проведения общественных обсуждений осложнился из-за пандемии. Тем не менее в плане еще около четырех тысяч парков и скверов и девяти тысяч дворов. Общее финансирование – более 43 миллиардов рублей.
– Сейчас все зависит от активности людей. Они решают на собраниях, что им нужно. Только потом дизайнеры и архитекторы готовят проекты, а власти выделяют на их реализацию финансирование. Проект «Единой России» «Городская среда» – это мостик между мнением жителей конкретного двора и воплощением его в жизнь, – подчеркнул Павел Качкаев.
В следующем году предполагается сохранение финансирования по проекту «Городская среда». В совокупности с новым законом о «народном бюджете» это позволит благоустроить еще больше
дворов и парков.
Как отметила региональный координатор партпроекта «Городская среда», депутат Государственного Совета Республики Крым Оксана Доброрез, вопрос благоустройства остается одним из частых на встречах с избирателями.
– В 2020 году в рамках регионального проекта «Городская среда» запланировано благоустройство 27 общественных территорий с финансированием более 560 миллионов рублей из федерального и республиканского бюджетов. За счет межбюджетных трансфертов Правительства Москвы в программу включены 96 дворов на сумму более 1 миллиарда рублей и 50 общественных территорий на сумму около 1,8 миллиарда рублей. Планируется охватить по общественным пространствам 23 муниципальных образования, по дворовым территориям – 21 муниципальное образование.
Все территории в рамках проекта выбраны местными администрациями с учётом мнения граждан и общественных организаций, которые принимают непосредственное участие в процессах благоустройства территорий.
Крымское региональное отделение партии «Единая Россия» продолжает системно контролировать качество выполняемой работы подрядчиками. В процессе мониторинга участвуют депутаты, представители администраций муниципальных образований, а также профильные специалисты Министерства ЖКХ. Мы стремимся к тому, чтобы современная и комфортная городская среда стала важным фактором развития нашей республики,
– подчеркнула Оксана Доброрез.