В Феодосийском Доме культуры состоялось обучение кандидатов в общественные наблюдатели за ходом проведения выборов Президента России. Выборы будут проходить три дня – 15, 16 и 17 марта.
Мероприятие открыли заместитель Председателя Феодосийского городского совета Алексей Пузанов, заместитель Главы Администрации города Юлия Некрасова, старший помощник прокурора Елена Плотникова. Они пожелали участникам обучающего семинара, а их было более восьмидесяти человек, плодотворной работы.
В процессе обучения приняли участие Алёна Плакида, член Общественной палаты Республики Крым, и Антонина Тимченко, председатель Общественного совета Феодосии.
Принципы предстоящей работы
Алёна Александровна и Антонина Михайловна разобрали с кандидатами в общественные наблюдатели основные принципы предстоящей работы на выборах Президента. В слайд-презентации, сопровождающейся устными комментариями специалистов, были представлены: система взаимодействия и передачи информации; как противодействовать фейкам, и каковы их признаки; информационное освещение работы наблюдателей; формы и принципы реагирования на нарушения; технические сбои и процедурные нарушения; виды деструктивных действий со стороны других наблюдателей, представителей СМИ, доверенных лиц и членов комиссий; наблюдение в ходе подсчёта голосов; выездное голосование и особенности контроля за процедурой и многое другое. Говорили также в целом о работе избирательных комиссий.
на выборы Президента РФ!
Разбор каждой ситуации
После перерыва прошла проверка знаний участников обучающего семинара. Каждому выдали тестовые задания, этот итоговый опрос послужил закреплением знаний. Участники отвечали на вопросы и выбирали правильные варианты ответа.
Например, за какой период времени должна прекратиться предвыборная агитация до начала голосования; на каком расстоянии от входа в помещения для голосования запрещается размещать агитационные материалы; устное или письменное заявление избирателя на голосование вне помещения должно быть подано, и не позднее какого срока; комплекс норм, позволяющих избирателю проголосовать на любом удобном для него избирательном участке, а не только по месту постоянной или временной регистрации; что указывается в реестре при регистрации устного обращения избирателя о желании проголосовать вне помещения для голосования и другие вопросы.
В блоке по правовому статусу и полномочиям наблюдателей задавались такие вопросы, как: в каком году впервые было применено независимое общественное наблюдение за выборами; какова цель независимого наблюдателя на выборах; какими принципами должен руководствоваться наблюдатель на выборах; кто может и кто не может быть назначен наблюдателем; когда выданное наблюдателю направление считается действительным; что не должна нарушать фото– и видеосъёмка в помещении для голосования; всегда ли должна находиться в помещении для голосования увеличенная форма протокола участковой комиссии об итогах голосования; что председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру присутствующим лицам в день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования; как участникам голосования выдаются бюллетени; как объяснить избирателю процедуру его голосования; какие права имеют представители СМИ в день голосования, а что не вправе делать; кем могут производиться действия по подсчёту голосов.
Что нарушение, а что нет?
Отдельное внимание уделили типам и видам нарушений. Например, ситуация, при которой избиратель порвал избирательный бюллетень. Или, скажем, наблюдателю необходимо выехать в составе группы для организации голосования вне помещения для голосования; что необходимо иметь выездной группе для проведения голосования вне помещения.
Рассматривались разные ситуации. Например, на информационном стенде, расположенном на избирательном участке, размещена листовка с логотипом политической партии, принимающей участие в выборах. Данная ситуация является нарушением или нет?
Участники обучающего семинара разбирались, являются ли нарушениями, скажем, предвыборная агитация на крыльце здания УИК; технические сбои в подаче электроэнергии на участке в ходе голосования; наличие полиграфического брака в бюллетене (механические повреждения бюллетеня, неровные края отреза и прочее).
Рассмотрели алгоритмы отработки и информационное сопровождение деятельности наблюдателя: какие действия должен осуществить наблюдатель при проверке информации о наличии возможного нарушения; признаки фейковой информации.
Главное – по закону!
При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав и права на участие в выборах граждан используется Государственная автоматизированная система РФ «Выборы» (ГАС «Выборы»).
Ключевые задачи института наблюдения: содействие легитимности каждой избирательной процедуры и выборов в целом; общественный контроль за законностью действий всех участников процедур голосования и подсчёта голосов; общественный контроль за соблюдением баланса интересов общества и каждого избирателя в процессе выборов.
В ходе участия в обучении легко сформулировать главные принципы наблюдения: законность, открытость, объективность и независимость от других участников избирательного процесса.
Уже этой весной, 15-17 марта, мы выбираем Президента Российской Федерации!
Елена ЗАДОРОЖНАЯ, фото автора